祛斑美白产品风险高，江苏消保委曝光淘宝7批次不合格品

祛斑美白类产品属于特殊化妆品范畴，其安全风险相对较大。因此，我国对这类产品实施了严格的注册管理制度，并非任何人都可以随意标注“祛斑”或“美白”。然而，记者在调查过程中发现，部分产品在未经国家药监局注册审批的情况下便投入生产和销售，这仅仅是问题的一小部分。

江苏省消费者权益保护委员会近期公布的白皙美白产品对比试验发现，在所检测的45个样本中，有7个样本未能满足既定的质量标准。在这7个样本中，有5个样本的重金属汞含量严重超标，超标倍数超过千倍；此外，在一个套装样本的日霜中，还检测出禁用的激素成分，其含量超出了规定的上百倍。记者得知，这7批次产品因不符合相关质量标准，其注册备案资料无从查证，且这些产品均源自淘宝。消保委工作人员指出，对于美白祛斑类化妆品而言，经过审批并获得注册证号，同时公开注册信息，是确保产品安全的最基本措施。

杜菲，远东正大检验集团有限公司化妆品检测中心主任指出，《化妆品监督管理条例》中明确指出，祛斑美白类产品需实施注册管理，必须经过国家药监局的注册审批，方可投入生产和进口。鉴于此，这7款产品均未满足条例第五十九条的相关要求。

这些未进行注册备案的样品在淘宝上均有销售，具体包括：“四季美妞”店铺所售的“纤丽增白祛斑王”、 “美白祛斑白里透红美容店”所售的“宝相花美白霜”、 “智慧甜小蜜”店铺所售的“采妮雅特效强力祛斑套装”、 “美容保健器材折扣店”所售的“松竹精华美白套装”、 “扬子美妆店”所售的“白里透红中药美白日霜”、 “四季美妞”店铺所售的“青春素七天强力祛斑霜”以及“美白祛斑白里透红美容店”所售的“青芝美7天速效祛斑霜”。

赵鑫，江苏省消费者权益保护委员会监督部主任指出：任何未注册的美白祛斑类化妆品都不得生产与销售；只有那些注册并获得了国家特殊化妆品批准文号的产品，企业及销售人员才有权声称其具有美白祛斑的效果；若未取得相应批准，则不得对外进行相关功效的宣传。

七个批次中部分样品缺乏注册备案信息，且存在多个问题；淘宝平台并未对所售商品的真实性、质量安全进行审核和监管。

居上，江苏省消费者权益保护委员会的副秘书长表示：电子商务平台在销售此类产品时，理应承担审核与监管的职责。依据相关法律条文，平台有义务对入驻的经营者进行资质审核，并保障消费者的安全。若因平台疏忽导致消费者遭受损害，平台需依法承担相应的法律责任。

消保委的工作人员进一步阐述，注册过程能够确保消费者在使用美白祛斑产品时享有基本的安全保障。为了确保这一注册制度能够真正发挥其作用，我国对注册流程制定了详尽的规定，其中首要环节便是提交相应的检验检测报告。

赵鑫，江苏省消费者权益保护委员会监督部主任指出，首先关注的是产品的安全性，其次是功效性。在安全性方面，检测报告主要针对重金属、微生物以及有害风险物质等项目。检测机构需依照严格的国家标准和规范，执行人体效能测试，并提交报告及产品效能声明的摘要，国家评审部门将对这些材料的真实性和合理性进行核实，因此，对于未注册产品，消费者在安全与效能方面难以得到保障。

报告揭示，此次对比实验揭示的问题不仅限于未进行注册登记，更甚者，有四批次的样品在网页宣传与实际标注上存在不一致；此外，还有一批次的样品，通过其外包装上的备案号查询，显示备案信息为套装，然而实际收到的却是单独的润肤水产品。

杜菲，远东正大检验集团有限公司化妆品检测中心主任指出，该产品在其网页上声称具有美白效果，但实际上它是一款特殊化妆品。按照规定，这类产品应当完成注册申报并取得备案通过的文号。经查证，该文号对应的是一个包含六件产品的组合套装，而我们接收到的样品仅仅是其中之一。因此，该产品的宣传内容和文号与我们收到的样品并不相符。

进行了一次检测实验，结果显示美白祛斑产品存在未注册备案、重金属含量超标、非法添加糖皮质激素以及网页宣传内容与实际标注不符等多个问题。然而，在深入调查的过程中，记者发现这些问题远未触及问题的核心。

记者观察到，在电商平台，美白祛斑类产品销售异常火爆。通过登录该平台并输入“美白祛斑”作为搜索关键词，记者发现相关商品数量已超过4000种。这些产品包括膏霜、水乳、面膜等多种形式，价格区间跨度较大，从几十元到几百元，甚至高达上千元。其中，部分产品的月销量已突破上万件。

调查人员对10家不同店铺进行了抽样检查，结果发现其中超过一半的店铺，消费者对其销售的美白祛斑护肤品提出了关于产品合规性、品质以及潜在安全风险的质疑。

有超过十位消费者反映，使用该产品后并未见到预期效果；近十位消费者则抱怨，产品使用后导致面部出现溃烂，伴随疼痛、脱皮、红肿等过敏症状；另外三位消费者表示，使用该产品后肤色变黑，斑点愈发明显；更有五位消费者指出，所购产品缺少外包装、商标和生产日期，对产品的来源和渠道产生了怀疑。

最新发布的资料表明，在2022年年初至2023年上半年的这段时间里，江苏消费网舆情监测中心共收集到了与祛斑美白类产品相关的消费者权益保护诉求信息，总计达到了27687条。

消费者维权的同时，执法部门也频频出击。

广州市某家专门生产美白、防晒等特殊功效化妆品的厂商，其违规行为记录之频繁，以至于让广大消费者难以置信。

刘西就，广东省广州市白云区市场监督管理局执法七大队队长表示，他们总共收到了来自国家局及各地市对该公司产品进行的抽检，共计36份不合格的检测报告，这些报告涵盖了30多个不同的批次。

该厂家的产品有一个显著的特点，那就是应有的有效成分缺失，而不应有的成分却颇多。以该厂家生产的一款防晒美白产品为例，其配方原料上标明的有效成分竟有6种之多，然而根据国家抽检报告的检测结果，实际检测到的防晒剂仅有2种，其余4种标明的有效成分并未在检测中找到。

广东省广州市白云区市场监督管理局化妆品监管科科长曾玲玲指出，企业未依照注册许可批件所规定的配方进行生产，这意味着在国家进行的监督抽检中，发现的产品成分和配方与批件上所载明的配方存在差异。

该厂家不仅存在实际成分与外包装标注成分不符的问题，而且还在厂家信息方面存在虚假陈述。

在2021年至2023年期间，国家药品监督管理局屡次发布通报，揭示了祛斑美白类化妆品在监督抽查中存在的不合格现象，这些问题主要集中在重金属含量超标、检出禁用激素成分、产品标签与标识不符以及微生物指标超出标准等多个方面。

记者在深入调查后揭露，部分祛斑美白护肤品未进行注册或备案，即便注册，也违背了备案配方进行生产。这些存在问题的产品均未含有应有的成分，而非法添加了不应存在的禁用激素，重金属铅、汞含量严重超标。面对如此情况，消费者如何区分产品的优劣呢？执法部门指出，这类产品中隐藏的违规违法现象其实存在一定的规律可依循。

不久前，厦门市湖里区市场监督管理局对化妆品进行了专项检查。在检查过程中，执法人员发现，一家网络美妆店铺正在销售一款标榜“补水保湿”的面膜产品。该商家在产品介绍页面上声称该面膜具有“嫩白淡斑”等功效。众所周知，水能够帮助皮肤保持湿润，然而，究竟如何补水才能达到淡斑的效果呢？执法人员对此表示怀疑，认为补水与淡斑之间似乎并无直接联系，因此决定对这款面膜产品进行深入调查。

厦门市湖里区市场监督管理局禾山所中队长高振宇指出，该化妆品声称具备“嫩白淡斑”的神奇效果，但查看其产品页面上的信息，却发现它实际上只是一款普通的化妆品。

在核查过程中，执法部门发现该商品网页上缺乏必要的特殊化妆品注册证编号信息，因此，他们立即对涉事企业实施了现场审查。

厦门市湖里区市场监督管理局禾山所中队长高振宇表示，在检查过程中，该商家向执法人员出示了该款化妆品的相关资料。资料上明确指出，该化妆品属于普通类别。然而，商家未能提供特殊化妆品所需的注册证编号。据此，我们认定商家可能涉嫌夸大宣传，涉嫌违法行为。

执法部门指出，部分商家在未获得特定化妆品注册编号的前提下，通过宣称“美白淡斑”的功效来吸引顾客购买，此举涉嫌进行虚假夸大宣传。

厦门市湖里区市场监督管理局禾山所中队长高振宇表示，我们要求商家立刻停止违规行为，并立即撤下相关产品销售链接进行整改。我局已经对涉事商家展开立案调查，并将严格按照法律法规进行严肃处理。同时，若在检查过程中发现化妆品质量存在问题，我们将依法进行扣押，并启动溯源调查程序，确保问题产品不会流入市场。

在厦门市场监管部门的日常巡查过程中，频繁发现众多美白祛斑类化妆品存在违规违法行为，这些违规现象往往呈现出一些共性的特征。

厦门市市场监督管理局药品化妆品安全监督管理处二级主任科员陈颖指出，若化妆品外包装标有“速效”“特效”等迅速见效的描述，如“七日美白”，或是直接或间接暗示具有医疗功效的表述，比如干细胞美白、促进细胞生长等，这些可能都属于虚假夸大宣传，甚至可能涉嫌非法添加，因此必须保持高度警惕。

执法人员的总结恰恰提醒了问题美白产品可能的安全风险。

厦门大学附属翔安医院皮肤科副主任医师范晓琼指出，部分消费者在涂抹了不符合规定或质量不达标的美白祛斑产品后，可能会引发接触性皮炎等皮肤问题，包括色素沉着或减退，严重时还可能出现色素脱落或白斑等症状。

市场监管部门相关人员指出，为了规避虚假广告的误导，消费者在电商平台或实体店购买美白、祛斑等特殊功效的护肤品时，应利用国家药品监督管理局的官方网站或化妆品监管应用程序，输入产品名称、生产厂家、注册备案编号等关键信息，以便核实该产品是否已注册或备案，同时与产品实物标签上的信息进行比对。

厦门市湖里区市场监督管理局禾山所中队长高振宇提醒，消费者在挑选美白护肤品时需注意识别标志，国产产品应标注“国妆特字”，而进口产品则应标明“国妆特进字”。标志中必须包含“特”字。若产品仅有备案文号却声称具备美白效果，则其行为违法。同时，我们鼓励消费者积极向我们举报此类违规行为。

国家市场监督管理总局公布的信息显示，我国在2022年的产品质量国家监督抽查中，合格率达到了90.6%，这表明我国绝大多数产品的质量标准是符合要求的。美白祛斑产品虽非针对疾病患者，但其核心作用在于干扰人体内黑色素的形成过程。因此，这类产品在全球范围内都被视为安全风险较高的品类，对美白产品实施更为严格的管理措施已成为国际惯例。我国亦如此，将美白化妆品归类为特殊化妆品类别，并对其执行严格的监管政策。

厦门市的市场监管部门致力于研究如何有效预防美白类化妆品可能存在的安全隐患，为此，他们甚至为全市范围内的9688家与化妆品相关的企业，构建了一套企业专属的电子监管档案体系。

厦门市市场监督管理局药品化妆品安全监督管理处二级主任科员陈颖表示，厦门市已对9688家化妆品企业建立档案，其中4854家为经营企业，4834家为使用单位。同时，针对化妆品经营、使用环节的监管需求以及产品风险特性，我们已将化妆品业态划分为4大类和13小类，并设置了相应的标签，以便对监管对象进行更加精确和分门别类的管理。

厦门市化妆品的销售额中，大约有一半是通过网络渠道实现的，而在2022年，这一数字达到了约110亿元人民币。随着网络销售市场的持续扩大，美白化妆品的风险防范问题也面临着更加严峻的考验。

厦门市市场监督管理局药品化妆品安全监督管理处二级主任科员陈颖表示，针对消费者反映较为集中的问题，包括特殊化妆品中的美白、祛斑、防晒功能，以及化妆品中禁用的敏感词汇，我们结合了质量公告的相关信息，构建了化妆品网络监测的关键模型。此模型能够主动识别化妆品网络销售的潜在线索，并对其进行推送和核实。今年，我们成功挖掘出90条有关化妆品网络销售的疑似线索，并且这些线索均已彻底审查，最终对其中4起案件进行了立案处理。

国家药品监督管理局发布文件强调，通过网络购买化妆品已演变为化妆品销售的重要途径之一。近期，网络销售化妆品的质量安全隐患屡见不鲜，其在监督抽检中的不合格比例以及风险监测问题发现率均明显超过了传统销售方式。

因此，在今年的4月4日，国家药品监督管理局在其官方网站上发布了《关于公布<化妆品网络经营监督管理办法>的通告》，旨在对化妆品的网络销售活动进行更严格的规范。该办法将从当年的9月1日开始正式施行。

中国香精香料化妆品工业协会的理事长颜江英指出，该监督管理办法中明确规定，电商平台需承担十项基本责任，同时，品牌方，即经营者，亦需严格执行五项责任。

《化妆品网络经营监督管理办法》对平台在管理内部经营者方面承担的责任进行了明确。其中，要求平台实施实名制注册、进行日常巡查、对违法行为进行制止与上报、以及发布质量安全重大信息等方面的管理职责。

清晰界定平台中化妆品销售者的法律责任。具体包括销售者需执行的采购商品核实、商品信息公布、风险防控、问题商品回收以及商品储存运输等多项责任。

中国香精香料化妆品工业协会的理事长颜江英表示，协会致力于提升行业自律性，因此特别设立了化妆品电商专业委员，旨在规范电商平台，明确化妆品企业及经营者的职责，从而增强整个行业的自律意识。

为应对网络销售市场日益扩大的规模所带来的风险防控难题，相关部门持续推出新的政策措施和应对策略，以规范化妆品的网络销售活动。消费者在挑选产品时，需摒弃追求“快速美白”的心态，通过正规途径核实产品是否已注册或备案，同时对照实物标签进行仔细比对。务必牢记，化妆品只是辅助，安全才是首要考虑。