山东中药配方颗粒集采 200 品种 10 月中旬或出中选结果

9月7日，山东省人民政府新闻办公室举办了一场新闻发布会，邀请了山东省医保局相关负责同志，对《山东省进一步加强医疗保障支持中医药传承创新发展的政策措施》，也就是《政策措施》进行解读。其中，针对此次的中药配方颗粒集采，医保局称，力争在今年10月中旬得出中选结果。

依循《采购文件》，此次会针对包含金银花、北柴胡、炒酸枣仁、当归，党参加之白术、连翘、人参、陈皮、丹参、黄连等在内的200个具备中药配方颗粒国家药品标准的品种，以国家药监局公布的中药配方颗粒国标产品名称作为依据，展开集采。

图1.中药配方颗粒集采品种目录（部分）

《采购文件》清晰表明，各品种中药配方颗粒是以1克中药配方颗粒作为报价单位的。依据最高有效申报价以及采购需求量展开测算，在此集采的200个品种里头，炒酸枣仁、北柴胡、黄芪（蒙古黄芪）、金银花等4个产品的采购规模都超过了亿元；另外还有当归配方颗粒、白术配方颗粒等21个品种，其采购金额均高于4000万元。

明确的《采购文件》指出，各品种的采购周期，原则上为期2年，起算点是自中选结果实际执行之日，在采购周期之内，采购协议是每年签订一次的那个样子。

关于拟中选企业的确定规则，《采购文件》明确：

进行申报的品种，其报价出现降幅情形，降幅达到40%（此降幅是按照最高有效申报价来计算的，情况如下等）及此标准之上的企业，全部已然获得了拟中选资格。报价降幅没有达到40%的那些企业，假如要获得拟中选资格之时，那就必须要满足报价≤同品种所有进行有效申报的企业里最低报价的1.5倍这个条件，并且还要视报价降幅达到40%及以上企业最终的数量情况，按照报价从低到高的顺序去确定，就如同紧接着要列出的表格那样所讲述的：

医疗机构要填报采购品种下一年度的采购需求量，采购需求量里的70%是为首年约定采购量，这70%的量由医疗机构在供应该医疗机构所在区域的中选药品当中去进行分配。其中，报价降幅大于或等于40%的中选产品，其分配量不少于约定采购量的80%，剩下的20%能够从所有中选产品里自主分配。鼓励优先去选择价格比较低的中选产品。

按照中国中药协会内外并治用药分会副秘书长申勇所做的推测来看，往后配方颗粒这一市场，将会构造出一种“5个老地主加上10个新的（区域）地主”这样的状况。当下配方颗粒市场可容纳的量还达不到300亿元，待去到2030年的时候，这个市场能够容纳的量将会攀升至1000亿元。